Широківська сільська військова адміністрація

Про деякі підсумки виконання програми економічного і соціального розвитку Луганської області

У 2025 році Луганська область функціонувала в умовах майже повної окупації та обмеженого доступу до статистичних даних. Значна частина економічної та інфраструктурної бази втрачена або недоступна для обліку, що унеможливлює застосування стандартних підходів до аналізу показників.

За цих обставин оцінка результатів зосереджена на збереженні керованості регіону, підтримці населення, роботі релокованих підприємств і забезпеченні виконання базових функцій Луганською обласною державною адміністрацією.

ЕКОНОМІКА: ЯК ПРАЦЮЄ «ЗРОБЛЕНО В УКРАЇНІ» БЕЗ РІДНИХ ЦЕХІВ

Підприємства, які колись були гордістю Сіверськодонецька, Рубіжного та Лисичанська, тепер працюють по всій країні. ПрАТ «СНВО «Імпульс» базується у Києві, «Рубіжанська панчішна мануфактура» успішно працює у Львові, а хіміки з ТОВ НВФ «Мікрохім» – теж у столиці.

Примітно, що релокований бізнес не просто виживає, а розвивається. Наприклад, панчішна мануфактура завдяки гранту за програмою «єРобота» запустила 50 в’язальних машин, створила 65 робочих місць (переважно для внутрішньо переміщених осіб) і навіть відновила експорт до Чехії, Молдови, США та Саудівської Аравії.

Луганська ОВА активно інтегрує бізнес у державні програми. Три підприємства вже маркують продукцію знаком «Зроблено в Україні», а ТОВ НВФ «Мікрохім» долучився до програми «Національний кешбек».

Незважаючи на втрату майже 5000 суб’єктів господарювання, які змінили податкову адресу, на постійній основі проводяться онлайн-зустрічі «Діалог з бізнесом» та регіональні форуми. Це дозволяє не втрачати зв’язок з підприємцями та вирішувати проблеми зі збутом, сировиною та обіговими коштами.

У важкій ситуації опинився агропромисловий комплекс. Значні площі угідь забруднені вибухонебезпечними предметами, а доступ до решти відсутній через окупацію. За попередніми оцінками KSE Dragon Capital Building, збитки агросектору та земельним ресурсам сягають понад 4,5 млрд доларів США.

Проте на підконтрольних територіях є й позитивна динаміка. Виробництво зернових зросло на 1,3% (198,4 тис. тонн), соняшнику – на 3,5%, овочів – на 6,2%. Зростання відбулося за рахунок домогосподарств, які переорієнтувалися на самозабезпечення в умовах кризи.

За оперативною інформацією на 01.01.2026, на території області пошкоджено або знищено 17 051 об’єкт. Серед них: 14 521 житловий будинок (багатоповерхівки та приватні садиби); 485 км доріг державного значення та понад 2000 км місцевих доріг; 26 автодорожніх мостів; 329закладів освіти; 235 закладів охорони здоров’я.

СОЦІАЛЬНИЙ ФРОНТ ТА ПІДТРИМКА ВПО: ГОЛОВНИЙ ПРІОРИТЕТ

На обліку в інших регіонах України перебуває 206 743 внутрішньо переміщених осіб з Луганщини. Система соціального захисту переформатувалася: виплати здійснюються централізовано, а більшість закладів соціального обслуговування працюють на нових місцях.

Важливим досягненням стала житлова політика. Завдяки обласній цільовій програмі житлового кредитування 176 родин ВПО отримали пільгові довгострокові кредити на придбання житла з погашенням основної суми від 50% до 99,5%.

Також 20 військових адміністрацій впровадили програми компенсації першого внеску за програмою «єОселя».

Медична галузь області продемонструвала гарну мобільність: з 57 закладів релокувалися та відновили роботу 52. У 2025 році значно активізувалася вакцинація – проведено 1 537 щеплень, що у 2,2 рази більше, ніж у 2024 році, а дитяча вакцинація зросла майже у 20 разів.

Освіта перейшла у дистанційний формат. Мережа шкіл скоротилася, а кількість учнів зменшилася до 16 527 осіб (через інтеграцію дітей ВПО у місцеві школи за кордоном).

Проте діти Луганщини продовжують перемагати: 14 учнів стали переможцями фінального етапу Міжнародного конкурсу імені Тараса Шевченка, ще 6 – переможці Малої академії наук.

Навіть без рідних сцен луганські митці несуть українське в світ. Луганський обласний академічний музично-драматичний театр, який перемістився до Києва, презентував 67 вистав і виступив на фестивалі у Кракові (Польща).

Луганська обласна філармонія дала 63 концерти за участю зірок зі Швеції та Франції, виступаючи для військових. Бібліотеки та музеї створили десятки пересувних виставок та цифрових експозицій, щоб зберегти історію краю для нащадків.

ВІД ВИЖИВАННЯ ДО ВІДБУДОВИ: ГОЛОВНИЙ РЕСУРС – ЛЮДИ

Незважаючи на окупацію, надходження податків до Державного бюджету у 2025 році зросли в 1,6 раза порівняно з 2024 роком – до 1,86 млрд грн. Це зростання забезпечене податком на доходи фізичних осіб (ПДФО) від грошового забезпечення військовослужбовців, який тепер спрямовується виключно до держбюджету.

Активізувалась робота з міжнародними партнерами. У 2025 році реалізовано 8 проєктів технічної допомоги кошторисною вартістю понад 778 млн доларів США. Головні донори – США (55,5%) та Велика Британія (25,3%).

Створено онлайн-платформу «ReBuild Luhansk Region», яка містить дані про руйнування кожної громади для залучення інвестицій у майбутнє відновлення.

2025 рік для Луганщини став роком втрат, але не поразки. Так, більшість інфраструктурних завдань програми розвитку виконати неможливо через обстріли та окупацію. Так, область втратила значну частину бізнесу та промисловості. Але громади вистояли завдяки головному ресурсу – людям.

Влада зберегла кадровий потенціал лікарів та вчителів. Підприємці навчились вести бізнес у нових регіонах. Митці прославляють Україну на міжнародних сценах.

Луганська обласна військова адміністрація продовжує працювати, координувати процеси та готувати проєкти відновлення. Поточні результати свідчать про збереження керованості області та наявність бази для подальшої відбудови після деокупації.