Широківська сільська військова адміністрація

11 березня відбулося засідання колегії Департаменту соціального захисту населення Луганської облдержадміністрації, на якому підбили підсумки роботи за минулий рік та визначили ключові завдання на наступний період.

Соціальні установи продовжують працювати в умовах тимчасової окупації території, релокації та суттєвого кадрового дефіциту. Це потребує нових управлінських рішень, гнучких форматів надання послуг і екстериторіальної організації допомоги людям, які проживають у різних регіонах України.

«Соціальна сфера Луганщини сьогодні функціонує фактично в екстериторіальному форматі. Наше головне завдання – забезпечити людям доступ до послуг незалежно від місця перебування. Йдеться не лише про підтримку, а й про збереження довіри громадян до держави», – зазначила заступниця голови Луганської облдержадміністрації Катерина Безгинська.

НОВА РОЛЬ СИСТЕМИ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХІСТУ

У 2025 році відбулася важлива трансформація функцій органів соціального захисту. Після передачі частини державних виплат до органів Пенсійного фонду акцент роботи змістився з прямого адміністрування допомог на супровід людей. Соціальні служби зосередилися на консультаціях, допомозі у вирішенні проблем із пенсійним забезпеченням, комунікації між установами та підтримці доступу громадян до послуг.

Такий підхід сформував нову модель соціальної політики, де ключовим є не лише призначення виплати, а забезпечення її реального отримання.

Головним викликом, і водночас головним пріоритетом, залишається підтримка внутрішньо переміщених осіб. Станом на 1 січня 2026 року офіційно зареєстровано понад 206 тисяч переселенців з Луганщини, або 166,5 тисячі родин. Найбільше наших земляків проживають у Дніпропетровській області – 41,4 тисячі осіб та в місті Київ – 35,6 тисячі.

Для забезпечення комплексної підтримки в 20 регіонах України працюють 37 гуманітарних хабів Луганщини, послугами яких користуються понад 110 тисяч осіб. Координаційний центр підтримки цивільного населення при облдержадміністрації протягом року провів 12 засідань, розглянувши 36 питань – від працевлаштування до психічного здоров’я.

У 2025 році в межах обласної комплексної програми підтримки внутрішньо переміщених осіб реалізовано 47 заходів на суму майже 99,9 млн грн. Крім того, діяли 158 місцевих програм підтримки різних категорій населення. Із місцевих бюджетів на допомогу ВПО спрямовано понад 166 млн грн.

Важливу роль відіграла Рада з питань ВПО при облдержадміністрації, яка працювала над довгостроковими рішеннями – дослідженням житлових потреб переселенців, підтримкою підприємництва, міжнародною адвокацією та розвитком політики пам’яті.

РЕЛОКАЦІЯ УСТАНОВ І БЕЗПЕРЕРВНІСТЬ ПОСЛУГ

Соціальна інфраструктура області змогла зберегти дієздатність навіть після втрати територіальної бази.

Попаснянський психоневрологічний інтернат, який працює у Чернівецькій області, забезпечує повне утримання 86 підопічних. Центр комплексної реабілітації «Відродження», що функціонує у змішаному форматі на Закарпатті, у 2025 році надав послуги 247 дітям з інвалідністю. Мобільна паліативна служба центру охопила 48 сімей у шести західних областях України.

У громадах області діяли 16 установ – надавачів соціальних послуг. Близько 20 тисяч осіб похилого віку, осіб з інвалідністю та сімей у складних життєвих обставинах отримали базову підтримку.

Саме в умовах релокації та кадрового дефіциту особливого значення набуває безперервність соціальних послуг.

«Ми працюємо в умовах постійного навантаження і нестачі кадрів, але головне – зберегти безперервність соціальних послуг. Для нас принципово, щоб кожна людина, яка потребує допомоги, отримала її незалежно від місця перебування», – наголосила директорка Департаменту соціального захисту населення Луганської облдержадміністрації Оксана Волошина.

Сім громад Луганщини долучилися до експериментального проєкту з формування життєстійкості. У його межах проведено понад 1600 групових заходів для більш ніж 13 тисяч осіб і понад 3300 індивідуальних консультацій.

Це свідчить про поступовий перехід від реагування на кризові ситуації до системної психологічної та соціальної підтримки населення.

ВЕТЕРАНСЬКА ПОЛІТИКА ТА РЕАБІЛІТАЦІЙНІ ПОСЛУГИ

На обліку в області перебувають понад 6,9 тисячі ветеранів війни. У громадах запроваджено посади фахівців із супроводу ветеранів та демобілізованих осіб. Протягом року соціальні та психологічні послуги отримали військовослужбовці, ветерани та члени їхніх сімей.

Формування інфраструктури підтримки ветеранів стає одним із ключових напрямів соціальної політики.

Крім того, реабілітаційні послуги отримали понад 200 осіб і дітей з інвалідністю. Йдеться про комплексну підтримку – від забезпечення технічними засобами реабілітації до навчання, працевлаштування та соціальної інтеграції. Такий підхід відповідає сучасним стандартам соціальної політики та спрямований на повноцінну участь людини в суспільному житті.

ПРІОРИТЕТИ 2026 РОКУ

Серед ключових завдань – комплексна підтримка ветеранів і їхніх родин, захист населення від ризиків бідності, розвиток соціальних послуг, підтримка осіб з інвалідністю, створення умов для виховання дітей у сімейному середовищі, розвиток послуг життєстійкості та збереження кадрового потенціалу.

У стратегічній перспективі йдеться про формування нової моделі соціальної політики Луганщини – мобільної, адресної та орієнтованої на довгострокову життєстійкість людей.

Підсумки 2025 року показують, що органи соціального захисту області змогли не лише зберегти функціонування, а й адаптуватися до умов війни. Наступним етапом має стати подальша модернізація системи, яка дозволить забезпечити ефективну підтримку громадян у період відновлення регіону та повернення людей до мирного життя.